只有弄清法制和法治这两个概念的科学内涵，释明从法制到法治的历史演进和逻辑升级关系，才能更深刻认识到法治概念在习近平法治思想体系中的重要地位，更好地把握习近平法治思想在马克思主义法治理论中国化进程中的理论逻辑。
恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中提出了国家是文明社会的概括[63]的论断。习近平同志多次引用法家代表人物韩非的名言奉法者强则国强，奉法者弱则国弱，[74]来说明奉法强国的规律和道理，号召全党和全国人民坚定不移走奉法强国之路，更好发挥法治对经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好、国泰民安的引领和规范作用，发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。
[220] 当前，世界正处于百年未有之大变局中，全球治理体系正在发生深刻调整，制度竞争成为核心竞争。[228]习近平：《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨上的讲话》（2015年2月2日），载中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第123页。从这个意义上说，平安中国也是法治中国的一个侧面。（七）在法治轨道上推进国家治理现代化 这是对法治与国家治理现代化内在关联的科学认识。70多年来，新中国的社会主义法治发展经历了开启社会主义法治新纪元开启依法治国新时期开启全面依法治国新时代三个历史阶段，每一个阶段都有标志性的发展成果，每一个阶段也都是向现代化前进的一大步。
[122]中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。4.坚持构建完善的军事法治体系。一般来说，对于已经公布的法律文本，如果发现还存在问题或者需要进一步阐释，可以通过法律的修改和解释的办法来保持文本的清晰和严谨。
习近平总书记强调：要以现存法规为基础，以忠实于法律文本载明的规则进行思维。甚至有些单位借助便利地位，优先从立法机关或其他地方获得表决文本，抢先公布，更容易损害立法机关的权威。[3]认真对待法律文本，首先，需要认真对待法律文本的公布，尤其是在自媒体非常发达的今天，信息传播速度快，方式多元，就更需要重视文本的发布的规范性和权威性。文章来源：《政治与法律》2021年第1期。
法律签署公布后，及时在全国人民代表大会常务委员会公报和中国人大网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。再比如，英王不批准议会通过的法案，就会被认为是一种违宪活动，可见英国国家元首的公布法律的权力实际上也仅仅是一种程序上的公布权。
有的通过报刊杂志和电台等新闻媒介公诸于众。[25]从这个角度看，规定由国家主席公布文本主要为了增加立法的严肃性和权威性。无论是什么形态的法治，都应该先建立一套明确的法律文本体系。他又说，公布只是把完全成立的法的一般公示的行为，所以不应看作是立法权的一部分 , 不应把天皇公布法律看作天皇的立法权。
由于上述两个时间差之间的文本需要修改的问题有细微的差别，需要区分不同情况，分别探讨。2. 法律文本是实践中惟一有效的准则体系。如果表决后确需修改个别字句的，应启动修改程序以单独条款表决形式进行。法律文本通过具体的条文将被立法者认可的价值吸收到规范中，成为人们遵守的准则。
地方上的立法与公布则是由立法机关自己公布的。这种规则最简单的形式就是，授权给某一个人或一群人，为整个群体的生活或其中一个阶层的人的生活引进新的初级行为规则，以及废止旧的规则。
通过公布为社会提供了惟一的得遵守的规则，免得社会处于规则的混乱状态。需要说明的是，法律条文不同于法律规范。
当然，法律文本建设是一项无止境的工作，即使在立法过程中已经得到了足够的重视，但仍然不可避免地会存在相关的问题，因此，应当用实践和发展的眼光看待法律文本建设工作。在立法过程中，存在着不同效力的公布行为，相应地，就会形成不同效力的文本，对文本中出现的问题处置方法也有所不同。一般来说，经过权威机关签署公布的文本就应当是标准文本， 标准文本应当与签署文本相同。[20] 参见董潘舆：《日本的立法机关与法律的公布》，载《日本学论坛》2000年第2期。现代法治是建立在人民主权的理论基础这上的，立法机关的立法权是人民赋予的，立法的结果必须向人民公开，这是立法者的义务，也是人民当家作主的知情权的要求，通过公布，让人民知道做了些什么。法律条文是构成法律文本的直接形式，法律规范则是法律文本的逻辑形式，它有着严谨的逻辑结构，包括行为条件和行为结果等要素。
亚里士多德就曾指出，法律只有先行公布，才能获得普遍的服从，人们才可以根据法律进而规范自己的行为或者评价他人的行为。同时，为了确保法治的权威，法律文本一旦经过权威机关的公布后，就不能再随意修改了或废止。
而在判例法体系下，则主要表现为由法官判决而产生的判例的集合。从宪法上述规定看，只要经过全国人民代表大会及其常务委员会通过的，国家主席就必须签署公布，而且公布的文本只能是经过全国人民代表大会及其常务委员会通过并经过主席签署的那个文本。
而经过表决后的文本是立法者意志的体现，表决通过后就不能再进行修改，甚至连对语词、标点符号的勘误也应该接受严格审查，否则任何的修改都可能会改变法条的规范意义，所以勘误等工作应该在表决前完成。对于文本中存在的问题，可以对文本进行修改，也可以通过解释来解决。
总统如批准该项法案，即应签署，否则退还，但退还时应附异议书，一起退还提出该项法案的议院。[26]我国的法律可以通过在全国发行的报纸上刊登，比如《光明日报》、《人民日报》等，但是作为正式文本、标准文本应该具有法律权威性，所以我国将法律公布的标准文本确定为全国人民代表大会常务委员会公报。总的来说，草案文本就是用来审议的，其对外公布是用来征求意见的，本身没有法律效力，可以根据收集到的意见的情况进行修改和完善。在常务委员会公报上刊登的法律文本为标准文本。
除了修改外，保持文本清晰和严谨的最经常的办法是法律解释[9]。文本的基本要求是惟一性，以及文字的清晰和严谨。
[11]早在13世纪，托马斯#12539;阿奎纳就指出法因公布而生效，也就是：‘法律要取得作为法律所具有的拘束力，就必须适用于为它所规范的人，而这种适用必须以法律公布从而使被规范者得以知晓为前提。法公布后于何时生效,通常有三种情况:一是法公布后马上生效或在法公布的同时生效;二是法公布后经过一定时间后生效;三是法公布后按法到达期间计算生效时间。
[17]对此，我国宪法也作了原则规定，如，1982年宪法就规定，我国宪法由全国人大主席团以公告形式公布，法律由中华人民共和国主席根据全国人大常委会的决定公布。关键词: 法律文本 标准文本 公布 一、问题的提出 2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，这是中国特色社会主义法律体系基本形成之后惟一以法典命名的立法，标志着我国法律文本建设又上了一个新台阶。
修改解释后的文本与原文本具有相同的效力，但修改和解释本身就必须遵守相应的法律程序。[1]但在此次《民法典》出台的过程中，就文本产生不少的争议，比如在社会上曾出现多种版本，甚至在民法典通过的当天，网络上就立即出现了多个所谓审议通过的版本，其中甚至有许多错误的内容，在网络比较发达的今天，这些版本很容易引起误导。[6]凯尔森：《法与国家的一般理论》，中国大百科全书出版社1996年版，沈宗灵译，第68页。《在事实与规范之间——关于法律和民主法治国的商谈理论》，童世骏译，三联书店2003年版，第15页。
一般来讲，有以下几个种形式： 1.草案文本 草案文本是指立法机关对已列入议事日程的法律议案进行正式的审查和讨论，在此过程形成的供立法机关进行审议的文本，也可称为审议文本。也就是说，文本公布后，相应的法律就可以生效了，除非法律本身另行规定了生效的时间。
按法律系具有拘束全国各机关人民效力之重要法规范，其文字内容应力求严谨完整，这是法制作业最低限度的要求。自古代以来，统治者以各种方式公布法令，晓喻天下，就是让公众所知晓。
1.文本的表现形式，从广义上讲，可以分为条文的集合或判例的集合，在成文法体系下，更多地表现为立法者制定的法律，即条文的集合。因为在法治社会中，立法者也要受自己制定的法律的制约，只有通过公布，民众才能知道立法者有没有遵守法律，并监督立法者，否则，立法者就会把法律放在自己的口袋中变成的私人的东西，随意玩弄，法治也就不存在了。